本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。

一、概述

2017年，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委市政府和河南省地方税务局有关要求，郑州市地税局加强组织领导，在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范依申请政府信息公开处理流程、丰富政府信息公开形式等方面取得了一定成效， 2017年主要开展了以下几个方面的工作：

1、加强组织领导，健全政府信息公开工作体制

我局高度重视对政府信息公开工作的组织领导，及时调整政府信息公开工作领导小组，领导小组组长由一把手担任，分管局长为副组长，各处室负责人为成员，负责指导、协调、监督全系统政府信息公开工作，以加大对政府信息公开工作的领导。领导小组下设办公室，办公室主任兼任主任，由办公室、电子税务管理中心等相关处室人员组成，负责政府信息公开日常工作的开展。电子税务管理信息中心负责为政府信息公开提供技术支持和网络安全。成立依申请公开受理机构，处理政府信息公开申请。各单位、机关各处室按职责分工，指定专兼职的政府信息公开工作人员，明确处室政府信息公开工作联系人，各自做好政府信息公开的发布、更新和维护，形成以办公室牵头，各处室配合的工作机制，促使政府信息公开工作的制度、内容、公开效果得到进一步落实。各市区地方税务局也相应成立领导小组及工作机构，由主要领导亲自挂帅，积极推进政府信息公开工作的开展。

2、完善制度、建立机制，规范政府信息公开工作运行

为确保政府信息公开工作落到实处，除明确责任分工外，还不断完善已有的规章制度，使我局政府信息公开工作有条不紊的进行。为保障政府信息公开工作的规范运行，根据工作情况进一步健全和完善了各项工作制度，并在内、外网站政府信息公开栏加以公开。认真按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，以纳税人关心的热点涉税事项为重点，确定公开内容，全力服务纳税人和社会各界群众。

3、聚焦重点，依法深化信息公开内容

紧紧围绕服务郑州经济发展大局特别是调结构、促转型、保发展等方面的工作要求，主动公开各类税收政策文件。采用公告方式及时发布税收规范性文件。对税收优惠政策等专题，及时发布并公开政策内容、办理条件、所需资料、政策依据等内容，并结合本局微博、微信就相关政策编制和公开相应的政策解读，帮助公众全面准确理解税收政策。我局非常重视依申请公开工作，成立机构，确定人员，及时受理申请，对申请的内容认真研究，确定是否公开、公开程度和公开内容，并按照申请选择的告知方式及时进行答复。

4、拓宽渠道、丰富载体，搭建信息公开工作平台

我局领导高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议研究部署政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开平台，并要求各公开责任部门把政府信息公开工作列入重要的议事日程，切实把政府信息公开工作抓紧抓好，抓出实效。按照政府信息公开的重点和要求，认真梳理本单位政府信息公开事项，确定需要公开的具体内容。同时通过内、外部网站和公共载体进行公开。一是充分利用我局内、外网站。按照便民、利民的要求，我局对内、外部网站进行更新和改版，通过四大栏目，即信息公开、希尔顿国际娱乐城 、ope世界杯投注 、税收宣传，每个栏目包含若干子栏目，在地税网上向社会主动公开政务信息，确保公开内容的时效性。并把内、外网站作为公开信息的重要途径，及时进行政府信息公开，以接受纳税人咨询和群众的投诉和监督。二是充分利用希尔顿国际娱乐城 厅作为政府信息公开的场所。通过在希尔顿国际娱乐城 厅和行政服务中心建立政府信息公开专栏、设置意见簿、公示板、电子触摸屏、印发宣传资料等形式面向社会公开，为纳税人提供纳税服务，接受社会监督。三是在系统内部，充分利用内部网站和办公平台进行人事管理、财务管理、大宗物品管理、领导干部廉洁自律等情况的政府信息公开。在机构改革选拔任用干部工作中，坚持走民主推荐、竞聘上岗、平等竞争、择优任用的程序，全面实行任前公示制和任期制，广泛听取群众意见，接受群众监督，提高干部选拔任用工作的民主化水平。对群众关心的热点难点问题，涉及到个人利益的事项也坚持进行定期公开。切实做到重要情况让纳税人知情，重大决策让纳税人参与，重点工作让纳税人监督。政府信息公开工作的开展，有力的保障了税收任务的完成，提高了办事效率，增强了纳税服务水平，提升了地税系统的形象，获得了纳税人的好评。

二、主动公开政府信息情况

2017年，我局根据《ope世界杯投注 政府信息公开目录》对政府信息进行了梳理，及时进行了公开。政府信息主要通过我局外部网站和各公开办税场所进行公开，重要的税收政策也通过报纸、电视、广播等媒体进行了宣传和解读。

全市地税系统2017年主动公开信息4369条。其中：通过郑州市地税局门户网站公开1916条，通过移动新媒体等其他形式公开2453条。积极做好规范性文件和内部管理制度的立改废工作，确保制度的合法性、合理性，提高制度的可操作性、实用性。经过清理，现行有效的税收规范性文件共1份，全文废止或失效的税收规范性文件共1份，并及时在门户网站上进行公告。

1．规划计划、总结与统计类信息。在市局网站上发布ope世界杯投注 2017年全市地税工作要点、郑州市地税局2017年度组织收入情况表等信息。

2．人事任免信息。根据人事变动及时发布相关人事任免信息。

3．行政事业性收费项目、依据和标准。常年对河南省地方税务局关于取消发票工本费收费的通知进行公开。

4．政府集中采购情况。在政府采购网以及本局网站上公开集中采购项目统计。

5．涉税公告信息。及时对《2017年发票摇奖中奖号码公告》《致社保费缴费人的一封信》等涉税事项进行公告。

6．新闻发布与领导访谈类信息。对地税部门服务民生、支持发展等举措以及税收政策及时通过新闻媒体和外网进行公开。

7．领导信息(领导简介)：对ope世界杯投注 领导分工等情况进行了公开。

8．机构设置：对ope世界杯投注 机构设置情况进行了公开。

9. 主要职能：对ope世界杯投注 主要工作职能进行公开。

10. 重要会议：对全市地税工作会议等重要会议情况进行公开。

11. 政府信息公开规定：对市局制定的郑州市地税局政府信息公开考核评议制度（试行）、ope世界杯投注 政府信息公开保密审查办法等政府信息公开方面的规定进行公开。

12. 企业服务活动：将为企业进行的服务活动动态进行了公开。

13. 信息公开年度报告：对上年度市局政府信息公开年度报告进行公开。

14. 突发公共事件应急预案：对突发事件的应急预案及应对措施进行公开。

15. 税收检查：对全年税收稽查情况进行公布。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

ope世界杯投注 2017年共受理依申请公开41件，均属信函申请，全部予以答复。

四、复议、诉讼和申诉情况

ope世界杯投注 2017年未出现因政府信息公开起因的行政诉讼、行政复议和申诉。

五、政府信息公开收费及减免情况

2017年度未收取申请政府信息公开费用。

六、存在的主要问题及改进情况

2017年政府信息公开工作，虽然取得了一定成绩，但与《政府信息公开条例》和上级的要求还有一定的差距，在公开内容、公开形式等方面需要进一步提高。下一步将从以下几个方面加以改进：

一是加强思想认识，明确工作职责。将政府信息公开工作列入全年重要工作日程，认真贯彻市委、市政府关于政府信息公开工作的精神，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，丰富政府信息公开的内容，规范信息公开的形式，完善信息公开制度，增强信息公开效果，不断推进政府信息公开工作顺利开展。根据人事变动情况及时对原政府信息公开工作领导小组进行调整，加强对政府信息公开工作的组织领导，建章立制，落实责任，切实起到负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的作用。

二是深化公开内容，加大公开力度。2017年，我们将进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识入手，把政府信息公开内容进一步深化。不断扩大公开范围，对于社会公众高度关注的事项、关系到社会公众切身利益以及涉及公共利益的政府信息，都要及时发布权威信息。围绕行政机关决策、执行的依据、程序、结果等，拓展信息公开内容，增进社会公众对税务机关的了解和理解。

三是强化督导检查，完善监督保障机制。把政府信息公开纳入各级地税机关政府绩效（目标管理）考核的重要内容，研究建立评估指标体系和激励机制，促进政府信息公开及时、全面、真实。建立和完善责任追究制度，开展监督检查，认真受理群众举报、投诉，坚决纠正违反《政府信息公开条例》的行为。

四是加强基础保障，注重政府信息公开的实效。健全政府信息公开机制和制度规范，认真贯彻落实我市政府信息公开工作相关配套制度，加强政府信息公开工作人员的学习培训工作。运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府公开及时有效。杜绝发生因政府信息公开而未公开或不应公开而公开、公开不及时等情况造成的事故或群众投诉。

二〇一八年二月九日